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理論解讀

二十大報告解讀|科教興國 人才強國

  黨的二十大報告強調(diào),從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化第一動力是什么?是創(chuàng)新。如何謀劃科技創(chuàng)新?二十大報告作出了系統(tǒng)的統(tǒng)籌部署?!秺^斗 新的偉業(yè)》第十期節(jié)目,共同聚焦“實施科教興國戰(zhàn)略 強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。

  在二十大報告中,“創(chuàng)新”出現(xiàn)多達幾十次,是最熱的高頻詞之一。習近平總書記強調(diào),貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。必須堅持創(chuàng)新是第一動力,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。報告還提出,到2035年要實現(xiàn)“高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列”,建成科技強國的總體目標。

  科學技術(shù)部黨組書記、部長王志剛:“總書記對科技創(chuàng)新是一以貫之地重視,黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。二十大這次提出來要實現(xiàn)高水平科技自立自強,建設(shè)科技強國。這是總書記對科技創(chuàng)新工作一以貫之、高度重視?!?/p>

  中國科學院院長、黨組書記侯建國:“當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)??萍紕?chuàng)新成為百年變局中的關(guān)鍵變量,只有搶占科技制高點,才能贏得戰(zhàn)略主動。”

  為了突出創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,二十大報告還首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略進行統(tǒng)籌部署。報告指出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

  教育部黨組書記、部長懷進鵬:“把教育、科技、人才統(tǒng)籌謀劃和一體部署,這在黨的工作報告中還是首次,這充分體現(xiàn)出總書記對歷史發(fā)展規(guī)律,對當今時代特征,對未來發(fā)展關(guān)鍵的深刻洞察和把握,充分體現(xiàn)出黨的創(chuàng)新理論和對建設(shè)中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認識的深化。從歷史上我們看到世界科學中心的更迭、國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮以及人民生活持續(xù)向好等,都與教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐能力密切相關(guān)?!?/p>

  在報告中,習近平總書記強調(diào),必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

  侯建國:“統(tǒng)籌推進這三個戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了黨中央對教育、科技、人才三者內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯的深刻把握,充分反映了創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動的內(nèi)在要求,將有效打通從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、國家強的通道?!?/p>

  懷進鵬:“創(chuàng)造力和創(chuàng)新力是世界強國的基本素質(zhì),而創(chuàng)造力和創(chuàng)新力依賴于什么?就是人才。而人才來自哪里?就是教育。所以這種相互依賴關(guān)系你會感覺到從科技支撐、人才支撐,核心是教育支撐。”

  教育是國之大計、黨之大計。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程。報告指出,我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。

  懷進鵬:“十八大以來的歷史成就與實踐證明,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,科技是關(guān)鍵,人才是基礎(chǔ),而教育是根本。另一方面,加快建設(shè)教育強國是順應(yīng)廣大人民群眾對更好教育期盼的重要途徑?!?/p>

  過去的十年,我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,致力于辦好人民滿意的教育,教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系。目前,我國教育普及程度總體上穩(wěn)居全球中上收入國家行列,其中,義務(wù)教育和學前教育的普及程度達到高收入國家平均水平,高等教育進入國際社會公認的“普及化”階段,每年全國高等學校和職業(yè)院校輸送數(shù)以千萬計畢業(yè)生,繼續(xù)教育為各行各業(yè)培訓上億人次,為如期全面建成小康社會提供了重要支撐,鋪平了加快建設(shè)教育強國之路。

  懷進鵬:“過去十年的成就和發(fā)展已經(jīng)為我們實現(xiàn)教育強國打下了重要的基礎(chǔ),但是這里的任務(wù)非常艱巨,體現(xiàn)在人才培養(yǎng)是否能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力量,人才培養(yǎng)的能力在世界可比的環(huán)境下,是否能達到我們的目標。這就需要我們在教育的改革、在教育的能力方面,要下更大功夫?!?/p>

  教育強,則科技強。圍繞科技創(chuàng)新,二十大報告提出“四個加快”:加快建設(shè)科技強國,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,加快實施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創(chuàng)新能力。

  侯建國:“在‘四個加快’要求的背后,一方面,深刻反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新的重大急迫需求。同時,高水平科技自立自強的要求,必須形成自主、完備、高效、開放的具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),這樣才有可能把握這輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性機遇,開辟新賽道、培育新優(yōu)勢?!?/p>

  高水平科技自立自強是構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。如何加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,報告也作出了具體部署,強調(diào)以國家戰(zhàn)略需求為導向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

  侯建國:“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里,不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其它安全?!?/p>

  王志剛:“堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。這既表明了我們在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,我們只能贏,不能輸,也不會輸。我們有這樣的信心,有這樣的決心,同時我們也有這樣的能力,能打贏。這些年實踐也證明了,我們已經(jīng)打贏了很多關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)?!?/p>

  過去的十年,我國加快科技創(chuàng)新,科技自立自強邁出堅實步伐。基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果。全社會研發(fā)經(jīng)費支出從1萬億元增加到2.8萬億元,穩(wěn)居世界第二位,研發(fā)人員總量居世界首位。研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%,高于歐盟2.2%的平均水平。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位上升至2022年的第11位。我國邁進創(chuàng)新型國家行列,正在加快躋身創(chuàng)新型國家前列。

  王志剛:“這些成績有力支撐了我們國家‘四個面向’:面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場,面向國家重大需求和面向人民生命健康。只有以科技的突破才能實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和保障國家安全?!?/p>

  圍繞科技自立自強、加快建設(shè)科技強國,報告還提出完善科技創(chuàng)新體系,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

  王志剛:“新型舉國體制是圍繞國家重大戰(zhàn)略目標,以政府和市場相結(jié)合的方式,聚集國家的戰(zhàn)略科技力量和各方面科技創(chuàng)新資源來聯(lián)合攻關(guān)?!?/p>

  二十大開幕當天,在距離地面400公里的中國空間站上,神舟十四號航天員乘組也實時收看了大會直播。

  中國載人航天工程正是發(fā)揮新型舉國體制和國家戰(zhàn)略科技力量的優(yōu)勢、體現(xiàn)科技自立自強的典型領(lǐng)域。十年來,我國從航天大國向航天強國邁進,載人航天不斷刷新紀錄,中國空間站從規(guī)劃一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

  侯建國:“新型舉國體制的顯著優(yōu)勢是能夠發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,能更加高效地配置創(chuàng)新資源、更加有力地強化協(xié)同攻關(guān),迅速形成競爭優(yōu)勢、贏得戰(zhàn)略主動?!?/p>

  實現(xiàn)科技自立自強,離不開人才支撐。建設(shè)科技強國,必須靠教育強國和人才強國支撐。二十大報告提出,深入實施人才強國戰(zhàn)略,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,完善人才戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

  王志剛:“我們國家科技人才規(guī)模不小,但是人才結(jié)構(gòu)方面、人才水平方面還有不足。特別在拔尖人才方面、在科技領(lǐng)軍人才方面、在卓越工程師方面都存在著不足,這些也是我們在人才工作方面需要著力解決的問題?!?/p>

  懷進鵬:“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之,這是教育、科技、人才強國建設(shè)協(xié)調(diào)推進的共同任務(wù)。我們要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,把人才培養(yǎng)作為教育的第一任務(wù),把服務(wù)國家戰(zhàn)略、推進人民生活更好的目標發(fā)展來作出我們的努力?!?/p>

  構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開高水平科技自立自強,離不開國家戰(zhàn)略人才力量的有力支撐,優(yōu)先還是要辦好人民滿意的教育。二十大報告提出了系統(tǒng)統(tǒng)籌教育、科技、人才三方面工作的目標和任務(wù),關(guān)鍵在于落實。加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,任重道遠。建成這三方面強國,我們實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,就有了深厚的基礎(chǔ),就有了源源不斷的動力,就有了堅實的保障。

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