第一,加強對“一把手”的監(jiān)督,是習近平總書記、黨中央提出的重要政治要求。黨的二十大就增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效作出部署。黨中央印發(fā)的《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》明確要求巡視巡察加強對“一把手”的監(jiān)督。修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》專列一條,就加強對“一把手”監(jiān)督作出規(guī)定,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的決心和態(tài)度,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的深化,體現(xiàn)了黨的自我革命的深化。
第二,巡視是破解“一把手”監(jiān)督難題的有力抓手。在黨組織領導班子中,“一把手”被賦予重要權力,擔負著管黨治黨重要政治責任,一旦失去監(jiān)督、出現(xiàn)問題,造成的危害更大,對黨的形象和威信損害更大。對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督更加有效。巡視作為上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,加強對“一把手”的監(jiān)督是應有之義、應盡之責。通過巡視,集中一段時間綜合運用聽取匯報、個別談話、受理信訪等方式深入了解“一把手”的重要問題,為加強對“一把手”監(jiān)督提供了具體抓手。
第三,這是深化政治巡視、更好發(fā)揮巡視利劍作用的現(xiàn)實需要。黨的二十大后,中央巡視組探索對相關被巡視黨組織“一把手”的情況反映形成專題材料,有的地方也結(jié)合實際探索開展了這項工作,為黨委(黨組)加強對“一把手”管理監(jiān)督提供了有效參考。《條例》對這些經(jīng)驗做法進行總結(jié),固化上升為黨內(nèi)法規(guī),明確要求聚焦“一把手”對黨忠誠、履行全面從嚴治黨第一責任人責任、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況,對反映的重要問題進行深入了解,形成專題材料,為“一把手”監(jiān)督的具體化、精準化、常態(tài)化提供了制度保障,目的就是要把加強對“一把手”監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內(nèi)容,體現(xiàn)到巡視工作全過程各環(huán)節(jié),督促“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
來源:《中國紀檢監(jiān)察》2024年第05期