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食鹽專營專欄

改革法規(guī)

食鹽專營辦法




  第一章 總則

  第一條為了加強(qiáng)對(duì)食鹽的管理,保障食鹽加碘工作的有效實(shí)施,保護(hù)公民的身體健康,制定本辦法。
  第二條 國家對(duì)食鹽實(shí)行專營管理。 本辦法所稱食鹽,是指直接食用和制作食品所用的鹽。
  第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售活動(dòng)。
  第四條 國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食生專營工作。

  第二章 食鹽生產(chǎn)

  第五條國家對(duì)食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。
  食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出,報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。
  第六條 國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產(chǎn)量,按照合理布局、保證質(zhì)量的要求,確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。
  第七條 國家對(duì)食鹽生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃管理。
食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃由國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門下達(dá),國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
  第八條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

  第三章 食鹽銷售

  第九條國家對(duì)食鹽的分配調(diào)撥實(shí)行指令性計(jì)劃管理。
食鹽年度分配調(diào)撥計(jì)劃,由國務(wù)院計(jì)劃行政主管部門下達(dá),國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
  第十條 國家對(duì)食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度。
經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的。不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
  第十一條 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證,并報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。
食鹽批發(fā)許可證由國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作。
  第十二條 取得食鹽批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本;
(二)有固定的經(jīng)營場(chǎng)所;
(三)有符合國家規(guī)定的倉儲(chǔ)設(shè)施;
(四)符合本地區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
  第十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計(jì)劃購進(jìn)食鹽,并按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽。
  第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽。
  第十五條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶、代購代銷店,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價(jià)格。
  第十六條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售:
(一)液體鹽(含天然鹵水);
(二)工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽;
(三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品;
(四)不符合國家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品;
(五)其他非食用鹽產(chǎn)品。

  第四章 食鹽的儲(chǔ)存和運(yùn)輸

  第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,確定本地區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫存量,并報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的要求,保持食鹽的合理庫存。
  第十八條 托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。
食鹽作為國家重點(diǎn)運(yùn)輸物資,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸。

  第五章 罰則

  第十九條違反本辦法第五條的規(guī)定,非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十條 違反本辦法第八條的規(guī)定,利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具,可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十一條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)活動(dòng),沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得,可以并處違法經(jīng)營的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位,從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個(gè)人購進(jìn)食鹽的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法購進(jìn)的食鹽,可以并處違法購進(jìn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
  第二十三條 違反本辦法第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定,將非食用鹽作為食鹽銷售的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十四條 違反本辦法第十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷售的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
  第二十五條 違反本辦法第十八條的規(guī)定,無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)氖雏},對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價(jià)值3倍以下的罰款,對(duì)承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。
  第二十六條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第六章 附則

  第二十七條本辦法施行前己經(jīng)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),具備本辦法第十二條規(guī)定的條件的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審核頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證。
  第二十八條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本辦法。
  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日施行。

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